2014-12-12 12:18:24

Прокуратура Российской Федерации ПРОКУРАТУРА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОКУРАТУРА ЗАЛЕГОЩЕНСКОГО РАЙОНА ул. Ленина, 11, пгт. Залегощь, Орловская область, 303560 телефон: 2-14-91 09.12.2014 № 40-68/2014 _ ИНФОРМАЦИЯ для публикации на официальном сайте органа местного самоуправления Главам администраций сельских поселений Залегощенского района 9 декабря является провозглашенным Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных наций Международным днем борьбы с коррупцией. В правовом понимании коррупция - это злоупотребление властными полномочиями для получения выгод в личных целях. Социальная сущность коррупции заключается в дисфункции, деградации аппарата публичной власти (государственного аппарата и аппарата местного самоуправления). Коррумпированный аппарат уже не пригоден для отправления функций государства и местного самоуправления, он бесполезен для общества. Это корпорация, которая обслуживает лишь свои внутренние потребности и работает в собственных интересах, сохраняя при этом видимость государственных форм. Существо коррупции как антиобщественного явления в его изменническом характере. Чиновнику предоставляются властные полномочия от имени и в интересах государства и общества. Он же предательски использует эти полномочия, злоупотребив оказанным доверием, в личных интересах и вопреки интересам службы (т.е. общественным и государственным интересам). Взяточничество - самая опасная форма коррупции. Опасность ее в особой дерзости и цинизме взяточника, превращающего властные полномочия в предмет торговли. Он не только использует властные полномочия вопреки интересам общества и государства, полномочия эти предоставивших, но и «продает» их посторонним лицам. Международное сообщество, стремясь выработать эффективные меры по предупреждению и искоренению коррупции, приняло ряд документов, к которым относятся конвенции Организации Объединенных Наций (Конвенция против коррупции, Конвенция Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию и др.). В Российской Федерации правовую основу противодействия коррупции составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральный закон от 7 августа 2001 года №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и другие нормативные правовые акты, направленные на противодействие коррупции. В целях уголовно-правового обеспечения противодействия коррупции и в интересах выполнения международных обязательств Уголовный кодекс Российской Федерации устанавливает ответственность за совершение коррупционных преступлений (взяточничество - ст. 290 и 291 УК; злоупотребление должностными полномочиями - ст. 285; незаконное участие в предпринимательской деятельности - ст. 289; служебный подлог - ст. 292 и др.). Отдельные проявления коррупции могут рассматриваться в качестве дисциплинарных проступков (служебные злоупотребления, не причинившие существенного ущерба; незаконные подарки, не являющиеся взятками). Помощник прокурора района юрист 1 класса А.А. Кистерев